Земля в аренду инвалидам ростов

Содержание
  1. Положен ли инвалиду земельный участок бесплатно?
  2. Земельный участок — в каком случае выдается инвалиду?
  3. Похожее
  4. Дают ли земельные участки инвалидам бесплатно
  5. Земельные участки инвалидам бесплатно или в аренду
  6. Каким группам инвалидов предоставляется земля
  7. Положен ли земельный участок ребенку-инвалиду
  8. Условия выделения земельного участка инвалидам
  9. Получение земельного участка инвалидом
  10. Если инвалиду отказывают в участке
  11. Предоставление земельных участков инвалидам и их отзыв
  12. Бесплатные земельные участки инвалидам в 2019 году
  13. Нормативная база: чем установлены бесплатные участки инвалидам?
  14. Существует хитрость: если участок инвалиду был продан, гражданин вправе обратиться в суд за оспариванием суммы сделки в сторону ее уменьшения. Довольно часто суды встают на сторону инвалида и заставляют органы МСУ вернуть излишне потраченные средства
  15. Когда инвалид имеет право на бесплатный земельный участок?
  16. Какие участки полагаются? (ИЖС, ведение ЛПХ и т.д.)
  17. Куда обращаться, и какие документы нужны?
  18. Изменения в 2019 году и последние новости: что нового с выдачей бесплатных участков?
  19. Должны ли инвалиды платить налог на землю за полученные участки?
  20. Жизнь на селе → В Ростовской области инвалидам отказывают в предоставлении участков
  21. Неутешительный ответ
  22. Проверка законности или давление?
  23. Не надеясь найти поддержку..
  24. Она не была у меня на приёме
  25. Щедрый глава
  26. Предоставление земельных участков инвалидам бесплатно
  27. Условия получения бесплатной земли
  28. Порядок получения надела земли
  29. Составление заявления и подготовка документов
  30. Процедура получения надела
  31. Возможные проблемы и причины для отказа
  32. Как инвалиду получить бесплатный земельный участок?
  33. Кто имеет право на получение земельного участка
  34. Если семья воспитывает ребёнка с ограниченными возможностями
  35. Если в семье проживает два и боле инвалида-льготника
  36. Региональные особенности и федеральные программы
  37. Нормативные акты для получения льготы

Положен ли инвалиду земельный участок бесплатно?

Земля в аренду инвалидам ростов

Неоднократно ко мне обращались люди с просьбой составить иск или полностью вести дело по иску к администрации, отказывающей выдать земельный участок инвалиду. 

Земельный участок выдается инвалиду при условии, что он является нуждающимся в улучшении жилищных условий. Это главный критерий для выдачи земли. Если инвалид не состоит на учете в реестре лиц по выдаче жилья — участок ему не положен.

Иными словами — если ему выдадут квартиру, он будет исключен из реестра нуждающихся лиц и участок, соответственно, ему уже также не дадут. Администрация всегда стремится выдавать квартиру, комнату, а не участок.

Нормативное обоснование привожу ниже.

Земельный участок — в каком случае выдается инвалиду?

Пунктом 7 ст. 39.5 ЗК РФ предусматривается, что земельные участки могут быть выданы бесплатно по законам субъектов РФ.

Закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ в статье 17 определяет, что инвалиды, которым необходимо улучшить условия по жилью, становятся на учет в соответствии с законом РФ и субъектов. Как видно, федеральный закон также отсылает к закону субъекта РФ.

Далее необходимо смотреть закон того региона, в котором проживает инвалид (я посмотрела по нескольким субъектам — везде правила одинаковые). Приведу нормы по своему региону — Ростовская область:

Административный регламент N АР-301-20 предусматривает выдачу инвалиду в долгосрочную аренду земли без аукциона и прочей документальной волокиты при условии, что инвалид учтен как нуждающийся в жилье:

Законы в других субъектах РФ также отсылают к статье 17  и необходимости состоять в реестре, при этом данная статья предписывает нуждающимся в жилье инвалидам выдавать жилые помещения, а не участки: «инвалиды обеспечиваются жилым помещением«.

Да, в этой же статье указано, что инвалиду вне очереди может выдаваться участок для строительства, но правила выдачи или разъяснения указанной нормы — нет, идет отсылка опять к законам субъектов РФ.

Следовательно, остаётся открытым вопрос каким образом можно этот участок получить, если даже состоишь в реестре лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий? Право выбирать между землей или квартирой — инвалиду не предоставлено, а администрации стремится закрывать реестр квартирами, но никак не землей, указывая, «что свободных участков в пределах территориальных границ — нет».

Налицо противоречие норм федерального закона и законов субъектов или попросту пробел в законодательстве. В связи с тем, что статья 17 не регулирует правила выдачи земельного участка инвалиду, отсылка к ней законами субъектов — считаю, неверна.

Следовательно, пока не изменится статья 17 ФЗ 181 ни о какой бесплатной земле инвалиду можно не мечтать! За исключением, конечно, случая, если инвалид числится в реестре нуждающихся в улучшении жилья, а в территориях административных границ отыскался свободный земельный участок и администрация готова его выдать. Но, как я выше уже упоминала, администрация не стремится выдавать участки инвалидам — им проще комнату в коммуналке предоставить. А заявить, мол, дайте мне участок, а не комнату — нельзя.

Следует сказать, что все же редкая положительная практика в пользу истца инвалида есть, например истец в суде указал, что

на каждого члена семьи истца приходится по 11,57 кв. м, что менее учетной нормы установленной решением Пермской городской Думы, иных жилых помещений на праве собственности не имеет, следовательно, праве претендовать на предоставление ей в аренду для индивидуального жилищного строительства земельного участка в пределах города.

Как видно из судебного решения истец имела жилое помещение, площадь которого была ниже соц. нормы. В реестре лиц, нуждающихся в улучшении жилья — не состояла. Суд иск о предоставлении участка удовлетворил, посчитав, что так как жилое помещение ниже социальной нормы по площади, истец — нуждается в улучшении жилья, следовательно, на участок право имеет.

В интернете много информации и сайтов, которые гарантируют решить вопрос с выдачей участка бесплатно инвалидам за определенную сумму. Гарантируют результат. Не верьте, это неправда. Нормативные ссылки я привела, при желании — можно глубже изучить вопрос на уровне своего региона, а еще лучше — посмотреть судебную практику.

Если площадь жилого помещения по социальной норме не соответствуют критериям, установленным в регионе, думаю, можно попробовать оспорить отказ администрации.

 

Похожее

Страница 1 из 11

Источник: https://urist-rostov.com/invalidu-zemelnyj-uchastok-besplatno/

Дают ли земельные участки инвалидам бесплатно

Земля в аренду инвалидам ростов

Поддержка людей с ограниченными возможностями является одной из приоритетных задач государства. Одним из видов соцподдержки является улучшение жилищных условий, в том числе за счет предоставления земли. В этой статье разберемся, какие инвалиды могут претендовать на земельные участки, на каких условиях наделы передаются в собственность и что для этого потребуется.

Поддержка людей с ограниченными возможностями является одной из приоритетных задач государства. Одним из видов соцподдержки является улучшение жилищных условий, в том числе за счет предоставления земли. В этой статье разберемся, какие инвалиды могут претендовать на земельные участки, на каких условиях наделы передаются в собственность и что для этого потребуется.

Земельные участки инвалидам бесплатно или в аренду

Земельные участки (далее – «ЗУ») предоставляются инвалидам на основании ст. 17 ФЗ №181 от 1995 года. В соответствии с положениями указанного закона, инвалиды вправе претендовать на земли со следующими разрешенными видами использования:

  • для индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
  • для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ);
  • для садоводства.

До недавнего времени для возведения капитального дома подходили только первые 2 категории ВРИ. Садовые участки можно было использовать как дачи, то есть возводить легкие дома и нежилые постройки. Но сегодня допускается возведение дома для постоянного проживания и на участке для садоводства – такая постройка будет поставлена на кадастровый учет и в ней можно будет прописаться.

Размер надела определяется региональным законодательством, но в большинстве случаев выделяются участки от 2-х до 15-ти соток. Чтобы точно узнать о нормах, принятых в регионе, следует ознакомиться с местным законодательным актом о предельных размерах участков, предоставляемых гражданам.

Каким группам инвалидов предоставляется земля

Что же касается инвалидов, которые вправе претендовать на участок, их перечень в законе не оговорен. Следовательно, любой инвалид может получить ЗУ от государства на безвозмездной основе. Таким образом, с заявлением вправе обратиться инвалид:

  • I группы;
  • II группы;
  • III группы;
  • ребенок-инвалид и инвалид с детства.

Отдельно следует сказать о праве детей инвалидов на собственный надел.

Положен ли земельный участок ребенку-инвалиду

Указанная выше статья ФЗ №181 от 1995 года гарантирует предоставление земельного участка и в случае, если на него претендует ребенок, признанный инвалидом. Однако ЗУ передается не одному ребенку, а всей семье, на воспитании которой он находится.

Следовательно, надел можно получить в собственность родителям или законным опекунам – государство не акцентирует внимание на биологическом родстве ребенка-инвалида и взрослыми, которые занимаются его воспитанием и в семье которых ребенок проживает постоянно.

Если же в семье присутствует 2 и более инвалидов, то участки положены каждому из них.

При обращении инвалидов (их законных представителей) важно, чтобы заявитель соответствовал условиям предоставления ЗУ в собственность. Но, несмотря на «федеральное право» претендовать на землю, условия предоставления несколько варьируются в зависимости от региона постоянного проживания инвалида.

Условия выделения земельного участка инвалидам

При анализе законодательства можно выделить «типовые» требования к заявителям. Чаще всего выдвигаются следующие условия:

  • подтвержденная группа инвалидности, либо наличие на воспитании ребенка-инвалида;
  • состояние на учете (в очереди) на улучшение жилищных условий, или (и) отсутствие земельного участка у инвалида;
  • инвалид (семья, воспитывающая ребенка-инвалида) еще не пользовался правом на бесплатный или льготный участок.

Если все условия соблюдены, остается сделать несколько простых шагов для получения ЗУ.

Получение земельного участка инвалидом

Первое, с чего следует начать – внимательно изучить региональное законодательство. Это поможет сделать юрист по земельным вопросам, который подскажет, какие именно документы потребуются и куда обращаться. В целом же, все мероприятия по получению земельного участка инвалидом, сводятся к 5 шагам.

  1. Сбор документов. Как правило, в пакет документации входит заявление, документы об инвалидности, паспорт заявителя, СНИЛС и ИНН, выписки из кадастра об отсутствии земли в собственности. Если на ЗУ претендует ребенок-инвалид, то потребуется его свидетельство о рождении, справка о составе семьи, документы об усыновлении (при наличии).
  2. Обращение в администрацию муниципалитета. Сделать это можно лично, по почте, через сотрудников соцзащиты. В некоторых регионах действует «электронная приемная» для передачи документов через интернет, а также через МФЦ.
  3. Ожидание решения. Срок рассмотрения составляет порядка 30 дней, в течение которых проверяются представленные документы и сведения.
  4. Получение постановления. По итогам рассмотрения обращения выносится постановление. Оно может быть положительным (то есть участок инвалиду выделят) или отрицательным (отказ). При поступлении отказа стоит обратиться к юристу за помощью в его обжаловании.
  5. Оформление документов на участок.

Примечательно, что в ряде случаев придется самостоятельно:

  • выбирать участок из числа предложенных;
  • проводить топографическую съемку и вписывать в план территории;
  • заказывать межевание.

В результате совершения вышеуказанных действий инвалид (семья, воспитывающая ребенка-инвалида) получает участок в аренду. Срок аренды – 3-5 лет, после которых можно получить землю в собственность или лишиться ее.

Если инвалиду отказывают в участке

Неправомерные отказы в выделении земли для социально незащищенных групп населения в России встречаются часто. Как правило, чиновники прикрываются отсутствием свободных земель (на самом деле просто не формируют участки), какими-то своими внутренними регламентами. Чтобы оспорить неправомерный отказ инвалиду необходимо:

  • получить письменный мотивированный отказ;
  • передать документ для ознакомления юристу, или самостоятельно проверить текст бумаги на соответствие действующему законодательству;
  • по итогам изучения отказа составить жалобу на имя руководителя, либо обратиться в прокуратуру;
  • написать исковое заявление в суд, если ни чиновники, ни прокуратура не решают вопрос в пользу инвалида.

Предоставление земельных участков инвалидам и их отзыв

ЗУ выделяется инвалидам и семьям, воспитывающих детей инвалидов, на срок, необходимый для реализации разрешенного использования. Все зависит от того, под какие цели выделялась земля и какой у нее вид разрешенного использования.

  • ИЖС – необходимо как минимум начать строительство капитального дома. Если в отведенный срок инвалид не успел возвести постройку, но произведен хотя бы 1 этап работ (например, устроен фундамент), аренду скорее всего продлят.
  • ЛПХ – те же требования, что и при ИЖС с той лишь разницей, что можно обойтись более легким домиком и садовыми постройками.
  • Садоводство – разбивка огорода, но допускается и возведение дома – дачного, капитального.

Если ВРИ не соблюдается, участок не возделывается, либо его используют не для целей, для которых он выделялся, ЗУ будет отозван.

Источник: https://Pravda-Zakona.ru/article/predostavlenie-zemelnyh-uchastkov-invalidam.html

Бесплатные земельные участки инвалидам в 2019 году

Земля в аренду инвалидам ростов

Законодатель в целях улучшения жилищных условий инвалидов предоставляет им право на получение в первоочередном порядке земельных наделов для садоводства, ИЖС и ведения ЛПХ. Это положение касается абсолютно всех инвалидов, но финансируется мероприятие из бюджета субъектов, поэтому и тонкости предоставления участков нужно узнавать в органах местного самоуправления региона проживания.

Кроме того, все упирается в наличие достаточного объема финансирования, которое не всегда предоставляется вовремя и в нужном объеме. Поэтому очереди на получение участков для инвалидов могут тянуться несколько лет, пока ассигнования не будут набраны в бюджете.

Нормативная база: чем установлены бесплатные участки инвалидам?

Порядок выделения земельных участков инвалидам бесплатно регламентирован следующими нормативными актами:

· ФЗ № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».· Земельный кодекс РФ (п. 14 ст. 39.6).· Законодательство субъектов РФ.

Право на получение инвалидом земельного участка закреплено федеральным законодателем, полномочия по организации процесса и, соответственно, финансирование передано на уровень муниципалитетов. Поэтому каждый гражданин, который имеет группу инвалидности, должен удостовериться в том, что в его регионе проживания такая норма предусмотрена и есть необходимые программы.

Важно! ФЗ «О социальной защите инвалидов» не уточняют, что участок должен быть предоставлен инвалиду бесплатно; он закрепляет лишь право первоочередности выдачи участков. Вполне возможно, что местные власти выдадут участок при частичной оплате стоимости, со скидкой и т.д. То есть на федеральном уровне право на бесплатное получение участка не предусмотрено!

Существует хитрость: если участок инвалиду был продан, гражданин вправе обратиться в суд за оспариванием суммы сделки в сторону ее уменьшения. Довольно часто суды встают на сторону инвалида и заставляют органы МСУ вернуть излишне потраченные средства

Не содержится в законодательстве и ограничений по группе инвалида – равным правом на получение земли наделены и инвалиды «щадящей» третьей группы, и полностью утратившие трудоспособность «первогруппники».

Когда инвалид имеет право на бесплатный земельный участок?

Для того, чтобы претендовать на получение земельного участка бесплатно, инвалиду необходимо выполнить ряд действий:

1. Обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления региона для выяснения, финансирует ли регион программу предоставления участков, и выдаются ли они инвалидам.2. При положительном ответе необходимо собрать определенный пакет документов (как правило, справку об инвалидности, паспорт и т.д.) и предоставить вместе с заявлением в орган МСУ.3. Одним из условий для получения участка может являться удостоверение факта нуждаемости в улучшении жилищных условий, то есть постановка в специальную очередь. Подробно об этом можно узнать в органе МСУ, который занимается распределением участков.4. После проверки документов и рассмотрения заявления, гражданину либо предлагают участок (при наличии), ставят в очередь, либо отказывают в реализации его права при наличии оснований, предусмотренных законодательством региона.

Для справки! Инвалид может получить участок в любое время с момента получения инвалидности и до окончания срока для переосвидетельствования (если группа не была продлена, оформлена новая). Для тех, кому инвалидность установлена бессрочно, ограничений по срокам для обращения за бесплатной землей нет.

Схематично порядок обращения за бесплатным земельным участком для инвалида можно представить так.

Какие участки полагаются? (ИЖС, ведение ЛПХ и т.д.)

Земельные участки предоставляются инвалидам исключительно для следующих целей:

· ИЖС;· ведение личного подсобного хозяйства;· садоводство.

В иных целях наделы использовать запрещено! По своей сути большинство назначений участка бесполезны для инвалидов «нерабочих» групп – ведь как будет возделывать землю инвалид, например, первой группы? Возможно использование участков родственниками, однако оформляется земля только на самого инвалида.

Инвалид может получить участок либо бесплатно (в собственность или безвозмездное использование), в соответствии с законодательством субъекта РФ, либо на праве аренды, в соответствии с положениями ЗК РФ.

Законодатель, введя положение о том, что инвалиды могут претендовать на получение участка без проведения торгов в первоочередном порядке на праве аренды,уточнил в п. 6 ст. 39.14 ЗК РФ, что земля предоставляется:

· один раз за всю «историю» инвалидности, вне зависимости от того, менялась группа или нет;· без проведения торгов, аукционов и прочих ограничительных мероприятий;· размер арендной платы не может быть больше величины земельного налога на данный участок.

Для справки! Нахождение земельного участка на правах аренды у инвалида предполагает его последующую приватизацию в соответствии с законодательством и, соответственно, переход в собственность.

Куда обращаться, и какие документы нужны?

Для оформления участка инвалиду необходимо обратиться в администрацию муниципального образования или в уполномоченный орган МСУ

Перечень документов уточняется в законодательстве субъекта РФ. Как правило, всегда требуется:

· паспорт;· справка об инвалидности;· подтверждение нуждаемости в улучшении жилищных условий;· ИНН;· заявление.

Отказать инвалиду могут по основаниям, установленным законом субъекта, например, при непредставлении полного пакета документов, получении участка ранее, отсутствия финансирования программы/отсутствие участков на определенной территории.

Важно! Если инвалиду было отказано в реализации права на получение земельного участка незаконно, он вправе за защитой своих прав обратиться в прокуратуру или в суд. Нужно взять письменный отказ в администрации/орган МСУ и приложить его копию к заявлению.

Для составления жалобы лучше воспользоваться услугами опытного юриста, поскольку данная категория дел требует предельного внимания и учета правоприменительной практики как по РФ в целом, так и в отдельно взятом регионе.

Изменения в 2019 году и последние новости: что нового с выдачей бесплатных участков?

В 2019 году изменений, связанных с выдачей земельных участков инвалидам, не произошло. В ФЗ №181-ФЗ это право закреплено для всех категорий инвалидов. Но в региональное законодательство могли быть внесены изменения. Для уточнения интересующих вопросов необходимо обратиться в администрацию муниципального образования или в орган МСУ, уполномоченный на оформление передачи надела.

Должны ли инвалиды платить налог на землю за полученные участки?

Прерогатива сбора земельного налога относится к ведению субъектов РФ, так как земля, на которой расположены объекты и которая передается инвалиду в соответствии с его правовым статусом, находится в ведении регионов.

Поэтому в зависимости от того, в каком городе гражданин зарегистрирован, необходимо уточнять, может ли он иметь льготы на оплату земельного налога.

Вариантов предоставления льготы 2:

· полное освобождение от уплаты (как правило, это касается инвалидов 1 и 2 группы по одному объекту, находящемуся в их собственности);· освобождение от уплаты налогов на часть земли или же в процентном соотношении.

Точную информацию вам предоставят только в муниципалитете по месту проживания, поскольку на федеральном уровне данный вопрос не урегулирован.

Если у вас остались вопросы или необходима юридическая помощь в получении участка или оспаривании отказа в его предоставлении – задайте вопрос нашим юристам прямо сейчас, бесплатно по телефонам ниже.
Бесплатная консультация юристов у нас на сайте. Ответ за 10 минут!

Источник: https://zen.yandex.ru/media/ur1st/besplatnye-zemelnye-uchastki-invalidam-v-2019-godu-5c87d68bf5198d00b2684351

Жизнь на селе → В Ростовской области инвалидам отказывают в предоставлении участков

Земля в аренду инвалидам ростов

Более трепетное отношение к бездомным инвалидам всех возрастов, чем то, которое демонстрирует российское законодательство, трудно вообразить.

Федеральные законы и постановления даруют им право на первоочередное получение земельных участков в аренду или в собственность за плату для строительства жилья. Причём без проведения торгов.

А так называемые административные регламенты районов и поселений ждут не дождутся инвалида с заявлением, чтобы тут же начать бурную деятельность и преподнести заявителю выделенный и оформленный земельный участок. Стройся, инвалид. Государство тебя любит…

Однако при столкновении с действительностью вся эта законотворческая писанина выглядит как научно-правовая фантастика.

Неутешительный ответ

Анна Лемешко родилась в Чечне. Первую чеченскую войну она вместе с родителями пережила подростком. Семье повезло, уцелели. Но когда началась вторая чеченская, родители настояли, чтобы Анна перебралась к старшей сестре в Ростовскую область, в Родионово-Несветайскую слободу. К этому времени ей исполнилось 18 лет.

Анна нашла приют в семье сестры. Личная жизнь не сложилась. Ребёнок родился инвалидом, страдающим ДЦП.

За все эти годы Анна, по её словам, несмотря на статус беженца, никакой помощи от благодетелей во власти не получила. Правда, на праздники чиновники дарили шоколадки, которые ребёнку с таким диагнозом противопоказаны. Родственники помогали Анне чем могли.

Стучали во все двери и писали во все концы. Им удалось через пробивного вождя ЛДПР Владимира Жириновского получить бесплатное место в Институте Пирогова в Москве, где лечение стоит 300 тысяч рублей.

На повторный курс средств не было, как, впрочем, не было и жилья.

Анна Лемешко и её дочь Даша

Не век же жить в семье сестры.

В августе 2012 г. Анна Лемешко нашла в слободе свободную землю по улице Садовой. И обратилась в администрацию Родионово-Несветайского района с заявлением, в котором просила предоставить ей участок в аренду за плату для строительства жилья. Заместитель главы района 
М.А.

Горшков ответил Анне, что в слободе по улице Садовой свободной земли нет. Через некоторое время на том самом месте построился начальник полиции. И курировал выдел участка, как утверждает Анна, сам Горшков. После чего ещё десяток участков ушли с молотка на торгах, но для семьи с ребёнком-инвалидом свободной сотки не нашлось.

Хотя 26 февраля 2013 г. постановлением главы Родионово-Несветайского поселения 

Г.А. Голубова семья Лемешко из двух человек была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

После долгих поисков Анна в июне 2016 г. нашла очередной свободный участок в слободе по улице Гвардейцев-танкистов, 14к. Она написала заявление с просьбой к местной администрации выделить ей из этого участка 12 соток в аренду для строительства жилья и ведения ЛПХ. Ответ главы поселения Г.А. Голубова был неутешительным.

Земельный участок имеет статус временного. Право собственности на него не зарегистрировано. Поэтому до регистрации права собственности выделить 12 соток невозможно.

Но на дальнейшее, когда вопрос с регистрацией собственника будет решён, администрацией поселения принято постановление 
№ 400 от 15.07.2016 г. «О формировании земельных участков для предоставления в аренду или собственность инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов».

В этом же ответе глава поселения сообщал, что последующим постановлением он передал временный участок в постоянное бессрочное пользование своей Родионово-Несветайской сельской администрации для ускорения решения проблемы с жильём для инвалидов. Далее следовал их список «согласно поданных заявлений».

Такой ответ помимо Анны Лемешко получил каждый из списка: Качаев, Андрющенко, Козорезов, Семенченко, Василенко, Петрусова и Киба. Все они просили по 12 соток именно из указанного участка с кадастровым номером 61:33:0040125:687 в шаговой доступности от школы, магазина и другой важной для инвалидов социальной инфраструктуры.

Управление Росреестра отказало в регистрации передачи временного участка в постоянное бессрочное пользование администрации поселения. Но это уже не имело значения.
Неожиданно обнаружилось другое препятствие для первоочередного выдела 12 соток без проведения торгов согласно закону «О социальной защите инвалидов в РФ».

Проверка законности или давление?

Анна Лемешко попросила разобраться в сложившейся ситуации заведующего местным филиалом областной коллегии адвокатов А.Н. Кочетова. Адвокат выяснил, что ранее глава Родионово-Несветайского района А.В. Кучмиев зарезервировал своим постановлением № 272 от 11.03.

2014 г. упомянутый земельный участок под строительство малоэтажного жилья сроком на семь лет. (Аналогично были зарезервированы ещё два подобных участка.) В Росреестре регистрация консервации земельных участков отсутствовала.

Поскольку законодательство не предусматривает создание резерва земли для подобных целей, Анна обратилась в районную прокуратуру. Прокурор М.А. Шинкаренко внёс протест администрации Родионово-Несветайского района на постановления о резервировании земельных участков.

И потребовал их отменить. Но глава района 

А.В. Кучмиев протест прокуратуры отклонил.

Вскоре за первой неожиданностью последовала вторая. Межрайонный отдел УБЭП по противодействию коррупции, находящийся в г. Шахты, начал проверку законности подачи инвалидами заявлений о предоставлении им земельных участков. Как считает Лемешко, «проверка проводилась исключительно с целью давления, чтобы мы отказались от земельных участков».

Такое же впечатление осталось и у инвалида второй группы Виктора Николаевича Козорезова (два инфаркта и позвоночная грыжа). По его словам, инвалидов, нуждаю­­щихся в жилье, опрашивал старший оперуполномоченный отдела УБЭП В.А. Тишин.

Он спросил, рассказывает Козорезов, на каком основании вы подали заявление о предоставлении вам земельного участка? Странный вопрос! Есть закон, и в нём – моё льготное право на получение участка для жилья.

А Тишин вновь: откуда вам известно, что участок свободный? Да как мне не знать, если я ещё 20 лет назад просил выделить мне участок именно там, около школы и магазина. Он до сих пор заброшенный, зарос трын-травой…

Майор опять с намёком: не давал ли деньги главе поселения? Нет, говорю, не давал… Что это, просто беседа?
– Инвалиды – люди эмоциональные, склонные к преувеличениям, – пояснил старший оперуполномоченный коррес­понденту «Крестьянина». – Это была обычная плановая проверка законности выделения и предоставления земельных участков. 

Опрашивали всех, заметил Тишин, в том числе и инвалидов. Некоторые из них, очевидно, в силу жизненных обстоятельств, восприняли опрос как какое-то давление.

Возможно, из-за того, что глава Родионово-Несветайского района Кучмиев вместо того, чтобы прямо выделять инвалидам земельные участки, придумал их резервирование…

Не надеясь найти поддержку..

Мать-одиночка Анна Лемешко пожаловалась президенту Путину и премьеру Медведеву. В своей жалобе она написала: «Не надеясь найти поддержку в решении моего вопроса, разочаровавшись в местном самоуправлении, в районной власти, прошу вас оказать помощь в вопросе предоставления мне земельного участка для строительства жилого дома для меня и моего ребёнка, страдающего ДЦП…»

Чтобы не напороться на стандартные отписки, ей помогли передать письмо в приёмные высоких кабинетов.

В ситуацию вмешалось правительство Ростовской области. Анна получила письмо из областного министерства имущественных и земельных отношений, подписанное заместителем министра С.А. Хлудиным. Письмо впечатляет: «…органы местного самоуправления поселений наделены полномочиями по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Это значит, что глава поселения Г.А. Голубов не имел права отказывать Лемешко и другим инвалидам в выделе 12 соток из земельного участка, право собственности на который не зарегистрировано.

«…постановления администрации Родионово-Несветайского района о резервировании земельных участков не соответствует действующему законодательству и подлежат отмене».

Что это? Констатация укрывательства земли под предлогом жилой застройки в неопределённом будущем?

И наконец чуть ли не обвинение в укрывательстве земли.

«В результате ненадлежащего управления и распоряжения администрацией Родионово-Несветайского района и администрацией Родионово-Несветайского сельского поселения указанными земельными участками предоставление вам и другим гражданам земельных участков по ул. Гвардейцев-танкистов в течение 2,5 лет не представляется возможным…»

Заместитель министра С.А. Хлудин своим письмом проинформировал Анну Лемешко, что «соответствующие 
разъяснения по данному вопросу направлены главе администрации Родионово-Несветайского района».

Как раз в эти дни, 25 октября 2016 г., состоялось заседание межведомственной комиссии по противодействию коррупции в администрации района, где рассматривали сложившуюся ситуацию.

Она не была у меня на приёме

В распоряжении редакции есть полная запись заседания. Фактически глава района А.В. Кучмиев вступил в полемику с «соответствующими разъяснениями», данными ему областным правительством. По поводу резервирования он заявил, что есть инвес­тор, который хочет построить на этом самом участке целый посёлок.

Но вот беда, с 1 ян-
варя 2015 г. все земельные вопросы перешли к сельским поселениям, а у них, дескать, нет денег, чтобы доделать документы. Работа с инвестором была остановлена. Но мы знали, говорил Андрей Владимирович, что с 1 января 2017 г. все земельные полномочия вернутся к району.

Потому и зарезервировали землю.

Обоснование получилось неубедительным. Где логика? Если у поселения нет средств, дайте ему средства, это же ваше поселение. Если вы знали, что полномочия по распоряжению землёй к вам вернутся через полтора года, зачем резервировали участки на семь лет?

Вторая причина, которую назвал глава района, выглядит, с учётом первой, более чем странной. «Как там строить дома, если рядом нефтеперерабатывающий цех? Люди должны дышать парами?» – вопрошал Кучмиев.

Но ведь полукустарная нефтеперегонка обречена. Рядом школа. Пока инвалиды построят дома, вредное производство перенесут за пределы Родионовки.

В противном случае, к чему резервировать участки под строительство жилья?!

Особенно эмоционально Андрей Владимирович высказывался по поводу матери-одиночки Анны Лемешко. По его словам, он узнал, что у Лемешко ребёнок-инвалид, только из её жалобы президенту и главе правительства.

«Она ко мне не обращалась, – восклицал Кучмиев. – Она не была у меня на приёме. А ведь есть глава района, губернатор, полномочный представитель, но почему-то все пишут на президента, на главу правительства…

»

И заключил: «Поэтому эта жалоба выеденного яйца не стоит».

Что тут скажешь! Во-первых, мать-одиночка Лемешко обращалась, как мы знаем, в 2012 г. 
в администрацию района с просьбой предоставить ей свободный участок по улице Садовой. И что? А во-вторых, администрация поселения в лице главы Г.

А. Голубова, несмотря на все свои полномочия, не смогла предоставить ей и другим инвалидам по 12 соток. И вот что непонятно. Вроде бы и постановления в пользу инвалидов принимались, например то самое № 400, но они не работали.

Почему?

На заседании межведомственной комиссии по противодействию коррупции ответ на этот вопрос утонул в претензиях к главе Родионово-Несветайского поселения 
Г.А. Голубову.

Оказывается, заявления инвалидов написаны не по форме. Отдельной очереди для них нет. Постановление о том, что земельные участки для них надо выделять на льготных условиях, не принято. Как будто нет льготного закона.

И чиновников, которые обязаны оформить всё как надо.

Я позвонил Геннадию Александровичу и задал ему несколько вопросов.

– Вы знали, что глава района Кучмиев зарезервировал три участка?

– Да, я знал об этом, но пытался решить проблемы инвалидов своими решениями в отношении одного участка…

– Как реагировал глава района?

– С Кучмиевым у меня были напряжённые отношения из-за этого.

– Поэтому вы покинули должность главы поселения?

– Нет, я покинул должность, потому что вышел срок.

Щедрый глава

После совещания межведомственной комиссии суд по протесту районной прокуратуры отменил постановления главы района о резервировании земельных участков как незаконные.

Кстати, когда корреспондент «Крестьянина» попросил Кучмиева прокомментировать резервирование участков, тот назвал ещё две причины своего решения: «Мы почему зарезервировали? Там спорная территория, раньше она была в пользовании лесхоза. Мы считали, пока с ним проблема не решится, нельзя землю использовать. Чтобы люди потом не бегали…»

Четвёртая причина резервирования оказалась просто сногсшибательной. Кучмиев раздражённо заметил: «Вот инвалиды жалуются… жалуются… А у меня есть информация, что группа адвокатов пытается с помощью инвалидов отжать этот участок для своих целей…»

Вот так!

По отношению к Анне Лемешко глава района оказался щедрым, правда, пока в своих обещаниях. «В Родионовке полным-полно участков, мы регулярно выделяем их нуждающимся. Проблема возникла на уровне поселения, когда там был Голубов. Пусть она и другие приходят ко мне…»

Может быть, в Родионовке действительно полным-полно участков, но ведь инвалидам нужен конкретный, который не будет усложнять их и без того непростую жизнь. На их стороне закон. А против закона – заведомо незаконные постановления…

Такая ситуация.

То самое письмо министерства имущественных и земельных отношений рекомендовало Анне Лемешко оспорить действия и бездействия должностных лиц, которые нарушили её права и законные интересы. Что она и сделала.

В своём иске она просила суд признать бездействие местной администрации незаконным. И обязать администрацию поселения предоставить ей выделенные и оформленные 12 соток для строительства жилья.

На момент подачи иска действовало постановление № 400 бывшего главы поселения Голубова, на основании которого суд мог обязать администрацию предоставить Лемешко 12 соток для строительства жилья.

Накануне судебного заседания новый глава Родионово-Несветайского сельского поселения С.С. Груздев отменил постановление № 400.

Суд отказал Анне Лемешко в удовлетворении иска по всем пунктам.

Я позвонил Груздеву и спросил о причине отмены постановления № 400.

«Я отменил это постановление по личной инициативе, так как считаю, что оно не соответствует закону», – ответил Сергей Сергеевич.

А вот правительство Ростовской области так не считает.

сл. Родионово-Несветайская, 
Ростовская обл.

Источник: https://agrobook.ru/blog/user/shostko/v-rostovskoy-oblasti-invalidam-otkazyvayut-v-predostavlenii-uchastkov

Предоставление земельных участков инвалидам бесплатно

Земля в аренду инвалидам ростов

Переход земельных наделов от государственных или муниципальных властей в собственность граждан обычно происходит через выкуп гражданами таких наделов после проведения аукциона.

Исключение составляют граждане-инвалиды, для которых предусмотрено льготное обеспечение наделами земли от государства.

Условия бесплатного предоставления земли инвалидам зависит от регионального законодательства, но существуют и общефедеральные правила.

Условия получения бесплатной земли

Согласно такому закону, инвалиды имеют право получить надел земли для различных целей вне очереди на льготных условиях — бесплатно или по сниженной цене. В Постановлении Правительства РФ «О предоставлении льгот инвалидам…» сказано, что условия получения участков земли инвалидам регулируется региональными законодательными актами.

Для большинства субъектов федерации заявитель, претендующий на бесплатный надел земли, должен:

  • Иметь группу инвалидности, подтверждённую МСЭ;
  • Иметь гражданство РФ;
  • Быть дееспособным;
  • Проживать в регионе получения участка земли последние пять лет.

В случае, если инвалид был признан недееспособным, то на получение надела земли в интересах такого инвалида могут претендовать только его близкие родственники и/или опекуны.

Необходимо помнить, что региональное законодательство позволяет получать наделы земли на бесплатной основе лицам, имеющим постоянную регистрацию в таком регионе на протяжении последних пяти лет, данный факт необходимо подтверждать справкой-выпиской из домовой книги.

В зависимости от потребностей заявителя-инвалида и земельных ресурсов субъекта федерации, наделы земли могут предоставляться для строительства жилья, занятия подсобным хозяйством, садоводством или для постройки гаража в черте города.

Для большинства регионов существуют определённые наименьшие площади выделяемых инвалидам наделов земли, в зависимости от цели выделения:

  • Наделы для ведения ЛПХ – от 15 соток;
  • Наделы для строительства дома (ИЖС) – от 10 соток;
  • Наделы для занятия садоводством с возведением дома – от 12 соток;
  • Участки для постройки гаража или занятия садоводством без возведения жилых построек – от 4 соток.

В зависимости от законодательства региона минимальные площади могут незначительно меняться, но не могут быть меньше четырёх соток.

Порядок получения надела земли

За получением бесплатного надела лицу с инвалидностью надлежит обратиться в органы исполнительной власти по месту проживания с заявлением, приложив к нему необходимые документы.

Если заявитель-инвалид не может самостоятельно передвигаться, заявление можно составить в электронном виде через сайт государственных услуг или пригласить домой работника социальной службы для помощи в составлении заявления и передаче его в органы власти.

Составление заявления и подготовка документов

Типовых бланков государственного образца для заявления на получение надела земли инвалидом нет, поэтому такое заявление пишется в свободной форме.

В правой верхней части указывается ФИО и должность уполномоченного к приёму таких заявлений, как правило, это начальник земельного комитета местной администрации.

Основная часть заявления состоит из трёх частей:

  • Описательная;
  • Мотивировочная;
  • Резолютивная.

В первой части заявителю необходимо представиться, кратко описать свою ситуацию и потребности.

Здесь же указывается цель, для которой заявителю необходим надел земли (строительство дома, выращивание овощных культур и т.д.).

Здесь можно сослаться как на региональное законодательство, так и на закон «О социальной защите инвалидов…», а также указать на имеющуюся у заявителя инвалидность, подтвердив её прилагаемыми документами.

В резолютивной части необходимо сформулировать краткое содержание просьбы заявителя. Например, «принимая во внимание вышеизложенные факты… прошу выделить мне надел земли таких-то параметров для таких-то целей».

В конце необходимо поставить личную подпись с расшифровкой, а также дату составления заявления.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

  • Заверенные копии всех страниц паспорта;
  • Выписка из домоуправления о дате постоянной регистрации;
  • Заверенная копия свидетельства ИНН;
  • Справка о наличии группы инвалидности, выданная МСЭ;
  • Составленное заявление.

При подаче заявления лично достаточно просто предъявить паспорт и ИНН, заверенные копии нужны при дистанционном способе подачи заявления (через работника социальной службы или законного представителя по доверенности).

Процедура получения надела

Общая последовательность событий и необходимых действий со стороны заявителя для получения надела земли содержит следующие пункты:

  • Гражданин с инвалидностью подготавливает необходимые документы и пишет заявление на получение надела земли;
  • Заявление доставляется в земельный комитет местной исполнительной власти самим заявителем, законным представителем заявителя или работником социальной службы;
  • Земельный комитет принимает заявление и создаёт комиссию для проверки данных заявителя и предоставленных документов;
  • Происходит рассмотрение заявления и проверка данных (до 30 дней);
  • Комиссия выносит решение о предоставлении надела земли в собственность, в аренду или отказывает в предоставлении такого надела.
  • В случае отказа заявителю необходимо потребовать у комиссии указать причины отказа в письменном виде для возможного устранения таких причин и подачи заявления заново;
  • В случае предоставления надела земли в собственность заявителю или его представителю выдаётся документ о наличии права на надел земли, по которому будет получено в органе Росреестра свидетельство о праве собственности;
  • Если заявитель указал целью получения надела строительство дома, то сначала участок земли выдаётся в бесплатную аренду, и заявитель должен начать строительство в течение трёх лет с момента подписания договора аренды.

Нередко органы исполнительной власти ссылаются на отсутствие выделенных земельных участков в пределах муниципального образования и предлагают заявителю самому найти свободный участок и произвести его межевание и выделение границ, но в отношении лиц с инвалидностью такая практика незаконна, все работы по поиску участка, межеванию и выделению границ при предоставлении наделов земли инвалидам должна производиться за счёт местных властей и силами уполномоченных бюджетных организаций (БТИ).

Если при предоставлении надела земли в аренду заявитель-инвалид не начал строительство дома в течении трёх лет, то договор аренды прекращается, а заявитель теряет право на получение бесплатного участка земли, поэтому необходимо верно оценивать свои финансовые возможности перед составлением договора безвозмездной аренды.

По завершению строительства дома и введению его в эксплуатацию арендатор надела земли подаёт документы о завершении строительства дома в земельный комитет для оформления права собственности на арендуемый надел.

Возможные проблемы и причины для отказа

Среди таких причин могут быть:

  • Наличие недостоверных данных в заявлении;
  • Повторное обращение одного и того же лица за предоставлением надела земли;
  • Неверный набор документов;
  • Отсутствие земель заявленных параметров у органов исполнительной власти.

Последняя причина указывается в качестве основания для отказа наиболее часто.

Важно помнить, что предложение администрации переселить инвалида в стационарное учреждение остаётся полностью на усмотрение самого лица с инвалидностью и его родных, отказ от такого переселения не может быть поводом для отказа в предоставлении надела земли.

Попытка заменить предоставление бесплатного участка на переселение в государственные специальные учреждения для инвалидов может рассматриваться как нарушение прав лиц с ограниченными возможностями.

Каждое лицо с инвалидностью имеет право воспользоваться правом на бесплатный надел земли только один раз в жизни, но если такой надел прекратил своё существование или пришёл в негодность по причинам, не зависящим от владельца-инвалида, то он имеет право на получение другого участка взамен утраченного.

К таким причинам относят:

  • Сели;
  • Оползни;
  • Наводнения;
  • Землетрясения;
  • Экологические бедствия.

Следует помнить, что наличие надела земли у инвалида-заявителя в собственности не является основанием для отказа в предоставлении участка, так как право на бесплатный надел у заявителя появляется, не исходя из его нуждаемости в таком наделе, а исходя из самого факта наличия инвалидности.

Итак, чтобы инвалиду получить надел земли бесплатно, нужно обратиться в органы местного самоуправления и написать заявление лично или через законного представителя, и после рассмотрения инвалиду будет предоставлен надел в аренду или в собственность, в зависимости от целей, для которых запрашивается участок.

Вероятность предоставления надела зависит от тщательности подготовки документов, внимательности при написании текста заявления и наличия свободных земель в собственности местных властей.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/predostavleniye/lgotnikam/invalid-poluchit-zemelnyj-uchastok.html

Как инвалиду получить бесплатный земельный участок?

Земля в аренду инвалидам ростов

Одна из мер государственной поддержки социально незащищённых категорий населения, призванная улучшить условия проживания – предоставление земельных участков инвалидам и семьям, воспитывающим детей с ограничениями по здоровью. На полученном наделе разрешено возводить жилые строения и гараж, вести подсобное хозяйство, а также заниматься выращиванием овощей и фруктов.

Кто имеет право на получение земельного участка

Воспользоваться преимущественным правом бесплатного оформления участка земли могут:

  • Инвалиды 1 группы;
  • Инвалиды 2 группы;
  • Инвалиды 3 группы.

Существуют некоторые правила:

  1. Причина приобретения группы по инвалидности не имеет значения, однако она должна быть присвоена на постоянной основе;
  2. Заявитель должен состоять в муниципалитете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
  3. Изначально участок будет предоставлен в аренду, а после начала строительства можно будет переоформить территорию в собственность.

Воспользоваться своим правом можно единожды. Если выделенный ранее участок оказался непригодным для использования по причине стихийного бедствия (оползень, землетрясение и пр.), то можно подать новый пакет документов с просьбой выделить другой земельный надел.

Обязательным в этом случае станет справка о невозможности возведения здесь частных построек.

Если семья воспитывает ребёнка с ограниченными возможностями

Родители (законные представители), воспитывающие детей с ограниченными возможностями здоровья, также могут воспользоваться этой льготой. Но действовать в данном случае они будут исключительно в интересах несовершеннолетнего льготника, а не от себя лично.

Право безвозмездного получения участка земли предоставлено родителям детей, возможности здоровья которых ограничены вследствие таких причин:

  • Тяжёлое заболевание;
  • Дефект с рождения;
  • Перенесённая травма;
  • Ограничения в передвижении, общении, самообслуживании;
  • Необходимость особого ухода.

Если семья является многодетной, то нужный участок ей будет выделен абсолютно бесплатно. Если же особый ребёнок в семье один и других детей нет, то родители (законные представители) имеют право претендовать на выкуп земельного надела без аукциона.

Если в семье проживает два и боле инвалида-льготника

Каждый член семьи, обладающий правом льготного предоставления земли, может им воспользоваться независимо друг от друга. Так, если родитель с группой инвалидности получил от администрации земельный участок, то ребёнок с ограниченной дееспособностью также может воспользоваться этим правом:

  • Через родителей до достижения им 18 лет;
  • Самостоятельно после достижения совершеннолетия.

Региональные особенности и федеральные программы

Федеральная программа позволяет лицам с ограниченной дееспособностью получить земельный надел под строительство в 2020 году на выгодных условиях:

  • Без участия в торгах;
  • Без оплаты расходов по межеванию и постановке на кадастровый учёт;
  • Без оплаты государственной пошлины.

Региональные власти самостоятельно принимают нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок выделения и оформления земельных участков льготным категориям.

Перед сбором документов необходимо ознакомиться с земельной политикой в том субъекте РФ, где проживает заявитель.

Так, в Москве и Московской области публикуются отдельные предложения для инвалидов по земельным участкам, на которые не претендуют другие граждане. Если претендентов на первоочередное выделение больше, чем наделов, то из заявителей формируется отдельная очередь, продвижение которой зависит от появления в границах муниципалитета соответствующих требованиям законодательства участков.

Нормативные акты для получения льготы

Порядок получения и оформления положенного по закону льготного земельного надела регламентируется пакетом нормативных актов, представленных в таблице.

Нормативный актНазваниеРеквизиты документаКраткая суть
Федеральный законО социальной защите инвалидов в РФот 24.11.1995 №181-ФЗПредоставление участка безвозмездно либо по сниженной стоимости
Постановление ПравительстваО предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг

Источник: https://invalid.expert/zemelnye-uchastki/

Ваш адвокат
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: